A.日語新聞中文版

為了重新審視外國人邊工作邊學習技術(shù)的技能實習制度，日本政府的有識者會議于近日開會進行了首次討論。

技能實習制度旨在為發(fā)展中國家培養(yǎng)人才，在此制度下來日的外國人一邊工作一邊學習專業(yè)技術(shù)。但有不少意見指出，該制度事實上已變成為勞動環(huán)境艱苦的工種等確保工作人員的手段，與設(shè)立制度的初衷相差甚遠。
 

會議對今后討論的主題表示贊同。討論主題包括：技能實習制度是繼續(xù)實施還是應(yīng)該廢止；是否與為解決12個行業(yè)的人手短缺問題而接納外國人工作的“特定技能制度”合并重組；為接收技能實習生進行中介的監(jiān)理團體等應(yīng)如何開展工作等。
 

有會議委員指出，目前實際情況明顯背離制度初衷，是導(dǎo)致侵犯人權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生的原因，但同時也有意見認為，讓實習生在日本學習技術(shù)是在為國際社會做貢獻，也具有積極意義。
 

有識者會議將在聽取相關(guān)團體的意見后，于2023年春季匯總出一份中期報告，并在秋季前后提交最終報告。
 

B.日語新聞簡易版
 

外國人の技能実習の制度について考える會議が始まった

日本には、外國人が働きながら技術(shù)を習う技能実習の制度があります。発展途上國の人を育てる目的があります。しかし、働く人が少ない仕事を外國人にさせているという意見もあります。
 

14日、この制度について考える専門家の會議が始まりました。會議のリーダーのJICAの人は「外國人と一緒に生活する社會は、安全、安心なことや、みんなの人権を大切にすることなどが必要です。そのための制度を考えたいです」と話しました。
 

會議では、今の制度を続けるか、ほかの制度と一緒にするかなどを考えます。実習生の受け入れなどの世話をする団體についても考えます。
 

來年の秋ごろに、會議のレポートを出す予定です。

*漢字讀音請參考圖片
 

C.日語新聞普通版
 

技能実習制度見直しへ 有識者會議 制度の存廃や再編含め論點に

外國人が働きながら技術(shù)を?qū)Wぶ技能実習制度を見直すため、14日から政府の有識者による検討が始まり、制度の存廃や再編も含めて論點とすることが了承されました。

外國人が日本で働きながら技術(shù)を?qū)Wぶ技能実習制度は、発展途上國の人材育成を主な目的とする一方、実際は労働環(huán)境が厳しい業(yè)種を中心に人手を確保する手段になっていて、目的と実態(tài)がかけ離れているといった指摘も少なくありません。

制度の見直しに向けて政府の有識者による検討が始まり、14日の初會合には有識者會議の座長を務(wù)めるJICA＝國際協(xié)力機構(gòu)の田中明彥理事長らが出席しました。

冒頭で田中座長は「外國人との共生社會としてありうるべきは、安全?安心で、多様性に富んで活力があり、個人の尊厳と人権を尊重した社會だ。この3つが実現(xiàn)する制度を検討したい」とあいさつしました。

今後の論點として、

▽技能実習制度を存続するか、廃止するか、

▽人手不足の12分野で外國人が働く「特定技能制度」に一本化して再編するのかなどのほか、

▽技能実習生の受け入れを仲介する監(jiān)理団體の在り方などを含めて検討することを了承しました。

委員からは「制度の目的と実態(tài)がかい離していることは明らかで、人権侵害と結(jié)び付く構(gòu)造的な原因だ」などの意見が出された一方で、実習生に日本の技術(shù)を?qū)Wんでもらうことで國際貢獻を擔っているという意義もあるという意見も出たということです。

有識者會議は、関係団體から聞き取りを行うなどして來年春に中間報告をまとめ、秋ごろをめどに最終報告書を提出する予定です。